En la administración pública hay una máxima, discurso sin recursos, es demagogia, una política pública tiene importancia cuando se le pone dinero, y la prevención del delito, en todos los niveles, ha perdido la batalla por ser importante realmente.
¿Por qué decir eso?, pues porque ya tenemos los presupuestos de egresos para el año 2021 de los 3 niveles de gobierno, y no se refleja que la prevención del delito sea una prioridad; cuando veamos los números, podemos pensar que si, pero en su desglose, el gasto de seguridad es reactivo, de disuasión, de investigación, persecución y castigo, eso es importante?, claro que si, seria un despropósito decir lo contrario, pero también no es atinado el no destinar recursos suficientes para evitar que los suceso lamentables ocurran.
La Federación ha tenido un camino de desarme de la estructura de la Secretaria de Seguridad Ciudadana, de la policía federal y de la estructura de apoyo a las policías municipales a lo largo del presente año, y eso se corrobora en su presupuesto de egresos 2021, donde “hábilmente” marcan que la prevención es importante y destinan nada mas que ¡$209,372,405,089.00!, una cantidad enorme sin duda, pero el diablo esta en los detalles pues al analizar el presupuesto, todo es para becas, no hay una política pública o un programa de prevención del delito a apoyar; claro, alguien podría decir, “dando dinero a los jóvenes y a los pobres, evita que delincan o se vinculen con grupos criminales”, lo cual es una simplificación peligrosa de una política criminal de orientación preventiva, si así fuera, ¿Por qué no han bajado los índices con tantos miles de millones dados?, no es así, se requiere acción integral para disminuir la incidencia delictiva, lo cual no se lograra dando recursos que no son evaluados de manera alguna.
Por lo que respecta a el Estado de Guanajuato, el 2021 marca un aumento significativo para el recurso del cual dispondrá la Secretaria de Seguridad Pública del estado, pues pasara de $ 4 mil 250 millones de pesos, a $ 6 mil 119 millones de pesos, un aumento pocas veces visto en materia se seguridad, pues representa 43% mas que en 2020, aumentando las capacidades operativas de la SSP del Estado en numero de elementos y su equipamiento, además de continuar apoyando a los municipios tras la desaparición del FORTASEG, sin embargo, al analizar propuesta de gasto para 2021, el gasto destinado a programas de prevención en especifico, tomándome la libertad incluso de considerar el gasto corriente que implica la operación de las áreas de prevención, suma la cantidad de $ 54,134,219.00, lo cual representa el 0.88% del presupuesto de la SSP del Estado, además de que es simbólicamente negativa esa asignación, es una disminución en correlación con el año 2020, donde Prevención representaba el 1.26% del gasto de la SSP, con poco mas de 53 millones de pesos, así que para 2021 Prevención recibirá menos recursos que en el 2020. Sin duda Gobierno despliega mas acciones que pueden correlacionarse, pero como hemos comentado, la SSP debe guiar la política pública en la materia.
Por ultimo pero no menos importante esta nuestro municipio, León, el cual estima que sus egresos para el año 2021 serán por $ 5,841,585,482.00, de los cuales, $1,801,849,394.00 corresponden a la SSP municipal, esa cantidad equivale al 30.8% del presupuesto total, sin duda el gasto de seguridad es el mas importante por parte del municipio, sin menoscabo del resto de los servicios públicos así como de las inversiones en obras que se plantean para el 2021, sin embargo, siguiendo con nuestro tema de prevención, el presupuesto dedicado a prevención del delito es de solo $24,258,263.00, lo que representa el 1.28% del presupuesto total de la SSP, dedicados además mayoritariamente al pago de sueldos del personal destinado a sus tareas.
Es necesario destacar que el presupuesto de 2021 tiene como inversión en materia de seguridad, además de mejorar las condiciones del personal operativo, la contratación del sistema de inteligencia para la seguridad municipal, lo cual sin duda ayuda a las tareas disuasivas y reactivas, pero no ayuda en materia preventiva, y aunque el municipio destina recursos importantes en la justicia cívica, ella solo es una vertiente de prevención que además esta unida a la investigación, persecución y castigo de los delitos denunciados, y no de los demás ámbitos de la prevención.
Hacer el dolor evitable es el fin último de la Seguridad, y lo que apreciamos en estos presupuestos, con respeto a sus diferentes visiones, es que lo urgente le ha ganado a lo importante, y que en el discurso, la disuasión, la reacción, el castigo, han ganado la batalla por el futuro, le ganaron a la prevención, la cual ha sido estigmatizada como que no da resultados en corto plazo y todo “urge”, dejando de lado que existe evidencia de que aplicando diferentes modelos, la prevención puede resolver también situaciones del hoy, el problema de fondo es que seguimos renunciando al futuro, perdiendo generaciones de mexicanos en el camino, que no recibirán una atención adecuada en materia de prevención del delito. La Batalla se perdió nuevamente.
