El estado que guarda la Administración Pública Federal (APF) se sistematiza en cada informe de gobierno por escrito que, año con año, rinde la persona titular del Poder Ejecutivo ante las cámaras del Congreso de la Unión durante el sexenio, tomando como referente la Visión de Estado que se proyecta en el Plan Nacional de Desarrollo; el Segundo Informe de Gobierno entregado al Poder Legislativo por la primera presidenta de la República mexicana, Claudia Sheinbaum Pardo, a través de la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, no fue la excepción. Pero ¿cómo debe analizarse el Segundo Informe de Gobierno?
La transparencia y la rendición de cuentas son principios esenciales de un gobierno abierto y el binomio perfecto para el ejercicio republicano entre dos poderes públicos, ejecutivo y legislativo, y la antesala para que los ciudadanos ejerzan el derecho humano a la información pública sobre el estado que guarda la APF; así lo denota, el Informe de Gobierno que rindió la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum, este 1º de septiembre, teniendo como marco jurídico, principalmente, el artículo 69 de la Constitución federal, que mandata que, en la apertura de Sesiones Ordinarias del Primer Periodo de cada año de ejercicio del Congreso, presente un informe por escrito, en el que manifieste el estado general que guarda la administración pública del país. Para posteriormente, cada una de las cámaras del Congreso de la Unión ejerza la función de control político al analizar el informe y solicite a la presidenta de la República, ampliar la información mediante pregunta por escrito y citar a los Secretarios de Estado y a los directores de las entidades paraestatales, quienes comparecerán y rendirán informes bajo protesta de decir verdad.
Dicen los políticos de “viejo cuño” −como el filósofo griego Aristóteles− que la coherencia entre lo que se piensa, dice y hace es propia de la naturaleza del Zoon Politikón, es decir, del “animal político” o persona política que se distingue del demagogo, el cual piensa la vida de una forma y la vive de otra, miente, simula o disimula y falla a la veracidad de las cosas. En este rubro, las políticas públicas constituyen las decisiones que toma el gobierno de hacer o no hacer algo en el quehacer gubernamental, sobre la base de la metodología prospectiva de conocer, diseñar y construir las políticas públicas de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030. Empero ¿cómo deben analizarse los informes de gobierno? ¿sobre qué bases o referentes teóricos?
El Segundo Informe de Gobierno de la Administración Pública Federal debemos analizarlo sin sesgos ideológicos, con cientificidad y rigor metodológico (cualitativa y cuantitativa), a partir del método de análisis documental tomando como referencia el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030, publicado el 15 de abril de 2025 en el Diario Oficial de la Federación, que se presenta con objetivos, diagnósticos, propuestas, estrategias y tácticas en cada uno de los ejes temáticos −los primeros cuatro generales y los tres subsiguientes transversales− que estructuran la política pública en su conjunto, a saber:
- Gobernanza con justicia y participación ciudadana, entre sus objetivos destacan:
- Desarrollo con bienestar y humanismo
- Economía moral y trabajo.
- Desarrollo sustentable.
- Igualdad sustantiva y derechos de las mujeres.
- Innovación pública para el desarrollo tecnológico nacional.
- Derechos de las comunidades indígenas y afromexicanas.
Una vez realizado este análisis preliminar podríamos confrontarlo con otras fuentes y compararlo con los logros anunciados en el mensaje y escritos en el Segundo Informe de Gobierno de la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum, vislumbrar los alcances y límites del estado que guarda la Administración Pública Federal, y responder: ¿Hasta qué punto se han cumplido los objetivos y propuestas descritas en cada eje temático? ¿Cómo vamos?
Por lo pronto, habrá que estar pendiente de la gira que emprenderá la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum, por cada entidad federativa para dar a conocer el estado que guarda la administración pública federal, particularmente, cuando toque el turno al estado de Guanajuato que fue aludido en el mensaje del informe sobre el tema del agua que, constituye una de las demandas más apremiantes de la población y como derecho humano debe garantizarse su acceso; sin menoscabo, de atender la Tecnificación del Distrito de Riego 011 Alto Río Lerma; el saneamiento del Río Lerma; y el Proyecto “Agua para Guanajuato”, a través del Acueducto Solís-León que llevará agua de la Presa Solís en Acámbaro a León, Silao, Irapuato, Salamanca y Celaya. Además de otros temas de infraestructura como: el Tren Querétaro-Irapuato; el Tren Irapuato-Guadalajara; Conservación de la red federal – mantenimiento de la Federal 57; los 19 caminos artesanales en comunidades rurales; Planta CFE Salamanca, rehabilitación de escuelas, hospitales IMSS-Bienestar y vivienda.
Enhorabuena.
